I. پیشزمینه خطمشی: چهار مرحله تکامل از «کنتر-تنظیم چرخهای» تا «مدیریت فعال استراتژیک»
اجرای مدیریت مجوز صادرات محصولات فولادی توسط چین بی سابقه نیست. تکامل سیاست آن به وضوح یک مسیر مارپیچی را نشان می دهد.پیاده سازی-لغو-بهینه سازی-اجرای مجدد-با هر تغییر سیاست منعکس کننده منطق اقتصاد کلان و ملاحظات استراتژیک صنعتی دوران خاص خود است.
| فاز | زمان | محتوای خط مشی | هدف اصلی |
|---|---|---|---|
| پیاده سازی اولیه | می 2007 | شماره اطلاعیه. 41: مدیریت مجوز صادرات در ۸۳ کد HS فولاد | صادرات بیش از حد را مهار کنید، عرضه داخلی را تضمین کنید |
| لغو | ژانویه 2009 | شماره اطلاعیه. 100: لغو مدیریت مجوز صادرات فولاد و محصولات فولادی | تحریک رشد و صادرات در پاسخ به بحران مالی جهانی |
| بهینه سازی رویه ای | 2019 | فرمان شماره. 1 مراحل صدور مجوز ساده شده؛ اعلامیه شماره. 64 ترخیص گمرکی بدون کاغذ را تبلیغ کرد | افزایش تسهیلات تجاری |
| دوباره-پیاده سازی | دسامبر 2025 | شماره اطلاعیه. 79: مدیریت مجوز صادرات در ۲۶۸ کد HS فولادی | اطمینان از عرضه، بهینه سازی ساختار، توسعه سبز و کم کربن- |
تکامل منطق سیاست: سیر تاریخی نشان می دهد که مدیریت مجوز صادرات فولاد از همان ابتدا تکامل یافته استشمارنده-ابزار تنظیم چرخه ای(کاهش صادرات در دوره های گرمای بیش از حد، کاهش کنترل ها در زمان رکود اقتصادی) به الفابزار مدیریت پیشگیرانه استراتژیکتحت پارادایم توسعه جدید این -پیادهسازی مجدد دارای اهمیت معاصر چند وجهی است-شامل ارتقاء صنعتی، امنیت منابع، استراتژی "دول کربن" و بازسازی نظم تجاری{3}}که فصل جدیدی را در حاکمیت صنعت فولاد چین نشان میدهد.

II. نکات کلیدی اعلامیه 2025 شماره. 79
(I) محدوده پوشش: پوشش زنجیره ای کامل-صنعت-دقیق
268 کد HS که تحت مدیریت قرار گرفته اند یک ویژگی متمایز از " را نشان می دهند.پوشش زنجیره ای کامل-از مواد اولیه تا محصولات نهایی، با تاکید بر انواع کلیدی":
مواد اولیه و محصولات اولیه (کدهای 1-25): آهن خام غیر آلیاژی، آهن اسفنجی، مواد خام فولاد بازیافتی، ضایعات فولاد، پودر آهن و غیره، با تمرکز بر امنیت منابع و استفاده دایره ای؛
شمش های فولادی (کدهای 26-32): شمش های مقطع مستطیلی-، دال های ریخته گری پیوسته و غیره، مهار افزایش ارزش کم-صادرات محصول نیمه تمام-;
داغ-نورد (کدهای 33–56)ومحصولات نورد سرد- (کدهای 57–71): مشخصات مختلف محصولات بشقاب، کنترل مقیاس صادرات محصولات پرانرژی-.
محصولات پوشش داده شده (کدهای 72-78): ورق های قلع-روکش شده، گالوانیزه و سرب-روکش شده، رسیدگی به اصطکاک تجاری و تثبیت سفارش صادرات.
بخش فولاد و لوله های فولادی (کدهای 113-121، 260-268):-تیرهای H،-فشار دمای بالا-لولههای بدون درز یاتاقان و غیره،حفظ کانالهای صادراتی برای محصولات-بالا.
(II) نکات برجسته سیاست
مدیریت دقیق به جای کنترل جامع: کدهای مدیریت شده تقریباً 30٪ از کل-کدهای HS مربوط به فولاد را تشکیل می دهند که منعکس کننده یک "تمرکز بر اولویت ها در حین انتشار انواع جزئی، کنترل حجم و در عین حال افزایش کیفیترویکرد به مقررات هدفمند؛
هدف هدایت ساختاری روشن: این خطمشی هم صادرات محصولات با ارزش افزوده کم-مانند بیلتها را سرکوب میکند و هم کانالها را برای محصولات نهایی{1} حفظ میکند و ساختار صادرات را به سمت تغییر از "گسترش مقیاس" به "افزایش کیفیت" هدایت میکند.
III. تغییرات بازار در شش ماه گذشته: تنظیمات عمیق در پنج بعد
از زمان اعلام در 12 دسامبر 2025، اثرات سیاست ها به سرعت در بازارهای داخلی و بین المللی تحقق یافته و عمدتاً در تغییرات ساختاری زیر ظاهر می شود:
انقباض حجم تیز: در ژانویه 2026، صادرات فولاد تقریباً کاهش یافت45%–55%ماه-در-ماه در مقایسه با دسامبر 2025. برخی از معامله گران کوچک و متوسط-به دلیل تأخیر در درخواست مجوز مجبور به تعلیق فعالیت شدند.
تشدید واگرایی ساختاری: صادرات بیلت و محصولات اولیهبه صفر نزدیک شد; محصولات پوشش داده شده بیشترین تاثیر را متحمل شدند. محصولات فولادی-بالا (مانند-فشار دمای بالا-لولههای بدون درز و فولاد ویژه) صادرات نسبتاً پایداری را حفظ کردند.
گلوگاه برنامه مجوز: برنامه های کاربردی متمرکز منجر به بررسی عقب ماندگی ها در مناطق خاصی شد. وزارت بازرگانی فوراً سیستم ها را بهینه کرد و مقامات تجاری محلی را ملزم به انجام این کار کردروش ها را ساده کنید و بررسی ها را تسریع کنید.
"جهانی شدن" به عنوان یک روند جدید: برای دور زدن مدیریت مجوزها، شرکتهای فولادی رقابتی پروژههای همکاری ظرفیت خود را در آسیای جنوب شرقی، خاورمیانه و آفریقا تسریع کردهاند و مدل جهانی شدن فولاد چین را ارتقا دادهاند.صادرات محصولبه "ظرفیت + فناوری + استانداردها"صادرات
IV. تأثیر بلندمدت-: تغییر شکل آینده صنعت فولاد چین در سه بعد
کوتاه مدت (در عرض 1 سال): اجرای خطمشی اثر میگذارد، مقیاس صادرات به سطوح معقول باز میگردد، و عرضه داخلی-توازن تقاضا حاصل میشود.
میان مدت (2 تا 3 سال): تمرکز صنعت افزایش مییابد، تبدیل سبز و کم کربن-تسریع مییابد، و زنجیره صنعتی به سمت بخشهای-بالا گسترش مییابد.
بلند مدت (3-5 سال): الگوی تبدیل از «غول فولادی» به «قدرت فولادی» اساساً تثبیت شده است و چین نقش بیشتری در حکمرانی جهانی فولاد خواهد داشت.
20 سال تجربه صادرات ASTM/EN/JIS استاندارد تولید کننده لوله فولادی بدون درز و جوش داده شده






